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政府信貸的問題往往是很複雜的,因為它涉及到通貨膨脹的可能性。對於通貨膨脹造成的各種影響,我們留待後面的章節再去分析。在這裡,為了簡單起見,我們假設所討論的政府信貸不引起通貨膨脹。我們以後會進一步討論,通貨膨脹雖然會使問題的分析過程複雜化,但不會從根本上改變這裡討論的政府信貸政策的後果。

國會中最常見的政府信貸提案是增加對農民的貸款。在大多數國會議員的眼中,農民根本得不到足夠的貸款,私人抵押貸款公司、保險公司或鄉村銀行提供的貸款從來談不上“充足”。不管有多少的貸款機構就是國會刺激建立起來的,國會總是能不斷挖掘出現有的貸款機構還沒有滿足的新缺口。農民可能獲得的長期貸款和短期貸款已經夠多了,而議員們又發現“中期”貸款還不夠多,或者利率太高,或者抱怨私人貸款只貸給了家道殷實及有可靠經驗的農民。於是,這個立法機關中關於設立面向農民的新貸款機構和新貸款類別的提案層出不窮。